十九大之后，环保产业发展将迎来哪些盛况

十九大的胜利召开，标志着我国的社会主义建设进入了新时代，也为各行业未来5年的发展指明了方向。

十九大指出，生态环境问题被明确纳入社会主义初级阶段的主要矛盾，即我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。提出到本世纪中叶全面完成我国生态文明建设的目标，部署了推进绿色发展、治理突出环境问题、加大生态系统保护和改革生态环境监管体制四大任务。

中国环境保护部党组书记、部长李干杰明确表示，加强环境保护、推动绿色发展，加强生态文明建设与发展经济是正相关的，并称环保督查将会持续。

十九大的胜利召开将环保提升到了一个前所未有的高度，环保作为政策推动型产业，将得到空前的发展。

据了解，截至2016年底，全国已投运火电厂烟气脱硫机组容量约8.8亿千瓦，占全国火电机组容量的83.8%，占全国煤电机组容量的93.6%。2016年当年投运火电厂烟气脱硝机组容量约0.6亿千瓦；截至2016年底，已投运火电厂烟气脱硝机组容量约9.1亿千瓦，占全国火电机组容量的86.7%。

据公开数据显示，目前脱硫市场已趋于稳定，2013年后脱硫机组的装机容量增速一直维持在11%左右；燃煤电厂的脱硝设施的建设主要集中在2009-2015年间，随着国家大气污染法规标准越来越严格，未来5-10年将是中国大气污染治理的重点时期，市场容量将继续保持在11%左右的增幅。截至2016年底，全国已累计完成超低排放改造4.5亿千瓦，占到2020年超低排放改造目标(5.8亿)的77%。

煤电行业污染物持续减排的同时，超低排放的要求也已从电力行业扩展到非电行业。目前，相比煤电行业污染物持续减排，非电行业对我国污染排放贡献越来越大，我国钢铁的产量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，电解铝占65%，且分布了40多万台量大面广的燃煤锅炉，量大面广的城中村、城乡结合部和农村的采暖用煤数量更是惊人。二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放量占全国四分之三以上。

近期将修改钢铁、建材、有色、火电、锅炉、焦化等行业污染物排放标准。标准的修订将加速非电市场大气环保治理市场价值的释放。据中泰证券测算，按照各细分行业粗算，未来工业大气环保治理需求约为2120亿元。

《水污染防治行动计划》(业内称“水十条”)要求，2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理；2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内；2030年，城市黑臭水体得到消除。

截至目前，仍有超过1000条黑臭水体未完成治理。环保部披露2017年上半年《水污染防治行动计划》重点任务进展情况是：全国地级及以上城市2100个黑臭水体中，完成整治工程的有927个，占44.1%；重点城市681个黑臭水体中，完成整治工程的有348个，占51.1%；工业污染防治方面，造纸、钢铁、印染、制药、制革、氮肥六个行业已完成清洁化改造企业1762家，完成率达84.6%，广东、安徽、四川、山东、湖南、辽宁等6个省未完成企业相对较多。省级及以上工业集聚区1968家已建成集中污水处理设施，1746家已设置在线监测装置，完成率分别达到80.6%、71.5%，云南、甘肃、新疆、青海等4个省(区)完成率低于50%。城镇生活污染防治方面，全国新(改、扩)建污水处理设施809个，173个城镇污水处理设施提标改造达到一级A排放标准。新建污水管网17万公里，新建再生水处理能力300万吨/日。

2017年我国水处理行业市场规模将达到2,800亿元，未来我国城镇污水处理率水平将大幅提升，大大拉动生活污水处理市场需求，未来五年(2017-2021)年均复合增长率约为43.25%，到2020年底，实现城镇污水处理设施全覆盖，城市污水处理率达到95%，城市和县城再生水利用率进一步提高。

“十三五”期间，新增污水处理设施规模5,022万立方米/日。其中，设市城市2,856万立方米/日，县城1,071万立方米/日，建制镇1,095万立方米/日，2021年市场规模将达到11,790亿元。

随着人民环保意识的提高及国家支持力度的增强，“水十条”要求 2020 年全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到 85%、95%左右，京津冀、长三角、珠三角等区域 2019 年完成。农村污水治理将成为继城市污水治理之后的下一片蓝海。根据住建部信息，住建部下一步对农村污水处理采取的策略是重点推进、梯次推进的办法，全国大致有1.6 亿户的农村污水没有得到处理，按每户投资额 1 万元考虑，建设投资市场空间达到 1.6 万亿元。

大气治理、城镇污水治理、黑臭水体治理、土壤修复等传统环保市场迎来了一次新的机会。未来几年，《气十条》、《水十条》、《土十条》中提出的要求和目标将执行地更坚决，更彻底，未建设的此类项目将被迅速建设；已建设的排放标准相对低的项目将被全面改造和升级，以在2020年前实现“坚决打好污染防治的攻坚战”这一伟大目标。

同时，农业面源污染治理、流域环境和近岸海域综合治理、农村人居环境整治等新兴环保市场将迅速爆发。这一类市场投资总量大、服务范围大、技术要求高、持续时间长，预计大部分项目将以PPP模式为主。新技术、新模式和新服务将成为市场的亮点，可能会诞生数个以技术和模式驱动型的“独角兽”企业。

• 环保设备制造业空前发展

近日，工信部发布的《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》。《指导意见》指出，到2020年，中国将培育10家百亿元规模的环保装备制造业龙头企业，并且在2016年全行业实现产值6200亿元的基础上，争取到2020年行业产值达到1万亿元。

《指导意见》从五个方面对环保装备制造业提出了发展的重点方向，明确了九个重点发展领域：大气污染防治装备、水污染防治装备、固体废物处理处置装备、土壤污染修复装备、资源综合利用装备、环境污染应急处理装备、环境监测专用仪器仪表、环境污染防治专用材料与药剂噪声与振动控制装备。

• 危废处置行业跑马圈地 垃圾焚烧处置受到重视

固废问题中较为突出的是危废，此前危废处理存在回收难以及处理不规范问题，但是环保督察后原有产生危废的厂商不敢将危废堆放在厂区，带动了危废处理设备利用率的提升。垃圾焚烧快速实现垃圾无害化、稳定化、减量化、资源化处理，越来越受到城市管理者的重视，垃圾焚烧市场还有巨大的市场空间有待挖掘。

目前我国危废实际产量可能高达近1亿吨，已申报危废中预估有60%以上不能妥善处置，实际危废处理能力缺口很大，“十三五”期间危废市场空间可能达到2000亿元。

2015年我国工业危废产生量为4220万吨，目前核准经营规模为5263万吨，实际经营规模仅1536万吨，处理能力仅达15%左右。危废行业尚处散小弱格局，市场集中度不高，行业前10的企业市场占有率不过6.8%，尚有93.7%的市场掌握在为数众多的中小企业之手。

近年来，危废处置价格呈上升趋势，2013年危废处置平均价格为1500元/吨左右，2016年则上升至2500元/吨左右。预计2020年危废处置市场为613亿元，2017-2020处置市场空间总计2086亿元。考虑到还有大量的危废未列入统计口径，如果把这些量考虑在内，市场空间将提升2-3倍。

根据最新国家统计数据显示，截至2015年底，全国城市范围内生活垃圾焚烧占比已达37.97%，其余城市生活垃圾以卫生填埋或其它形式进行无害化处理。到2020年，我国垃圾焚烧处理率将达到50%。在国家政策的推动下，生活垃圾处理厂新增规模在不断加快，在建规模不断提高。

目前来看，垃圾焚烧市场的争夺已逐渐从一线城市到二、三线城市，东部地区向中西部地区转移。我国一线城市如北上广深焚烧处理占比接近40%，部分一线城市焚烧占比超过50%。垃圾焚烧跑马圈地情况明显。

随着城市化率提升大量人口涌入城市，产生的大量垃圾带动了垃圾焚烧发电处理需求。同时国家对环境保护日益重视，到2020年生活垃圾焚烧处理能力将达到59.14万吨/日，十三五期间生活垃圾焚烧处理能力复合增速将达到22%，行业高增长有望延续。综合考虑工程、设备以及运营市场，十三五期间垃圾焚烧总市场规模达到2538亿元。

十九大的召开将环保提到一个前所未有的高度，新矛盾提升环境治理高度，当前，我国生态文明体制日趋完善，气十条、水十条等宏微观目标相继出台，各行业标准、监测网络建设、垂直监管、排污许可、河长制等执行制度也陆续颁布，最为重要的是强化执行方面，中央环保督察、专项督查、强化督查等先后实施，有望改变当前的环境治理业态，企业将从被动接受监管到主动进行环境治理，未来几年我国环保行业将持续景气。

文章来源：中国企业报